Объявление о проведении конкурса

 на предоставление субсидий из бюджета Астраханской области на поддержку казачьих обществ на территории Астраханской области

Агентство по делам молодежи Астраханской области объявляет о проведении конкурса на предоставление субсидий из бюджета Астраханской области на поддержку казачьих обществ на территории Астраханской области.

Конкурс проводится в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на поддержку казачьих обществ на территории Астраханской области, утвержденном постановлением Правительства Астраханской области от 16.08.2021 № 342-П (далее – Порядок) по следующим направлениям:

На возмещение затрат казачьих обществ:

- организация народных дружин из числа членов казачьих обществ, принимающих участие в защите Государственной границы Российской Федерации на территории Астраханской области, а также выплата вознаграждения членам казачьих обществ;

- организация народных дружин из числа членов казачьих обществ, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Астраханской области, а также выплата вознаграждения членам казачьих обществ;

- организация народной дружины для оказания содействия Главному управлению МЧС России по Астраханской области в осуществлении задач и функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской и территориальной обороне, обеспечению пожарной безопасности на территории Астраханской области.

На финансовое обеспечение затрат казачьих обществ:

- техническое оснащение и содержание штабов казачьих обществ, которое включает в себя расходы:

на приобретение техники и мебели;

приобретение программного обеспечения;

приобретение расходных материалов, в том числе строительных материалов, картриджей, канцелярских товаров;

аренду нежилого помещения;

содержание нежилого помещения (в том числе коммунальные расходы, расходы на уборку помещения, расходы на ремонтные работы);

оплату услуг по организации и сопровождению деятельности казачьих обществ (в том числе ведение бухгалтерского учета, юридическое сопровождение, банковские услуги, штабное руководство);

разработку и поддержку web-сайтов и социальных сетей казачьих обществ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

оплату услуг связи, доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- проведение мероприятий, связанных с организацией вневойсковой подготовки во время пребывания членов казачьих обществ в запасе (резерве), полевых сборов (далее - мероприятия по вневойсковой подготовке), которые включают расходы:

на организацию питания (в том числе приобретение продуктов питания) и проживание участников мероприятий по вневойсковой подготовке;

приобретение расходных материалов для организации мероприятий по вневойсковой подготовке;

приобретение (аренду) спортивного, тренировочного, хозяйственного инвентаря;

приобретение (аренду) специализированного оборудования и приборов, необходимых для организации мероприятий по вневойсковой подготовке;

горюче-смазочные материалы и транспортные расходы;

аренду места проведения мероприятий по вневойсковой подготовке;

аренду (приобретение) походного инвентаря (в том числе оборудования, мебели, палаток);

оплату услуг по организации мероприятий по вневойсковой подготовке (в том числе административные услуги, охрана места мобилизации мероприятий, тренеров);

оплату услуг по созданию и размещению видеоматериалов обучающей направленности;

приобретение полиграфической (печатной) продукции (в том числе баннеров, флагов, пригласительных, грамот, памяток);

приобретение памятной, наградной продукции;

- организация участия членов казачьих обществ в торжественных прохождениях расчетов казачьих обществ и иных мероприятиях всероссийского, межрегионального и регионального значения, включая расходы:

на приобретение формы одежды и знаков отличия для участников торжественных прохождений и парадов на территории Российской Федерации (далее - парады);

оплату транспортных услуг, в том числе доставку лошадей;

оплату услуг по подготовке лошадей к параду (в том числе по подковке, ветеринарному обслуживанию);

оплату услуг по организации торжественных прохождений расчетов казачьих обществ и иных мероприятий всероссийского, межрегионального и регионального значения (в том числе услуги по организации питания, привлечению творческих коллективов);

приобретение парадной конной амуниции;

приобретение печатной (полиграфической) продукции;

приобретение цветочной продукции;

приобретение ритуальной продукции;

оплату услуг по созданию и размещению видеоматериалов;

приобретение наградной продукции;

- проведение мероприятий, связанных с популяризацией деятельности народных дружин на территории Астраханской области, которые включают в себя расходы:

на проведение информационных кампаний, направленных на популяризацию деятельности народных дружин (в том числе услуги по созданию и распространению аудиовизуального контента, созданию и администрированию сайтов, социальных сетей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», каналов в мессенджерах);

проведение агитационных мероприятий по привлечению граждан к охране общественного порядка;

проведение учебных и полевых сборов с гражданами, изъявившими желание участвовать в охране общественного порядка;

приобретение печатной (полиграфической) продукции;

приобретение форменной одежды и отличительной символики.

Предельные сроки проведения отбора: с 06 февраля 2024 по 21 марта 2024 года (отбор может закончиться раньше в связи с сокращением срока рассмотрения и принятий решений по предложениям)

Дата начала приема заявок – 19 февраля 2024 года;

Дата окончания приема заявок – 21 февраля 2024 года (17:00 по местному времени).

Информация об организаторе конкурса – агентство по делам молодежи Астраханской области (далее – Агентство).

Интернет-портал (сетевой адрес): https://mol.astrobl.ru

Адрес электронной почты: astmol@astmol.ru

Место нахождения, почтовый адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Советская д.17, помещение 54

Телефон: +7 8512 44-71-75

Результат предоставления субсидии:

- количество выходов членов казачьего общества, принявших участие в охране Государственной границы Российской Федерации на территории Астраханской области, к 2024 году составит не менее 1 единицы;

- количество выходов членов казачьего общества, принявших участие в охране общественного порядка на территории Астраханской области, к 2024 году составит не менее 1 единицы;

- количество выходов членов казачьего общества, принявших участие в содействии Главному управлению МЧС России по Астраханской области в осуществлении задач и функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской и территориальной обороне, обеспечению пожарной безопасности на территории Астраханской области, к 2024 году составит не менее 1 единицы

Результатом предоставления субсидии является оснащение к 2024 году не менее 1 штаба казачьего общества/проведение к 2024 году не менее 1 полевого сбора членов казачьих обществ/является участие в торжественных прохождениях или парадах расчетов казачьих обществ к 2024 году в количестве не менее 100 членов казачьих обществ.

Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям:

Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в целях поддержки казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и осуществляющих свою деятельность на территории Астраханской области (далее - казачьи общества).

Казачье общество на дату не более чем за 20 календарных дней до даты начала подачи предложений для участия в отборе на предоставление субсидии (далее - предложение) должно соответствовать следующим требованиям:

- у казачьего общества отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Астраханской областью;

- казачьи общества не должны быть юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 25 процентов;

- казачьи общества не должны являться получателями средств бюджета Астраханской области на основании иных правовых актов Астраханской области в целях поддержки казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и осуществляющих свою деятельность на территории Астраханской области;

- отсутствие у казачьих обществ неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок подачи предложений и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений:

Для участия в отборе участник отбора направляет в агентство предложение, включающее в себя заявление о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на организацию народной дружины из числа членов казачьего общества для участия в защите Государственной границы Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к настоящему объявлению с приложением следующих документов:

- табель учета дежурств членов казачьего общества, согласованный с федеральным государственным казенным учреждением «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия и Астраханской области», с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии), возраста и контактных телефонов членов казачьего общества, которые были привлечены к защите Государственной границы Российской Федерации на территории Астраханской области;

- заверенные казачьим обществом копии решений атамана казачьего общества о включении членов казачьего общества в состав народной дружины из числа членов казачьего общества для участия в защите Государственной границы Российской Федерации на территории Астраханской области.

В случае участия членов казачьего общества в охране общественного порядка на территории Астраханской области в составе народной дружины из числа членов казачьего общества в декабре текущего года участник отбора вправе представить в агентство заявление и документы, которые указаны в настоящем пункте, при объявлении агентством первого отбора по направлению, указанному в абзаце втором подпункта 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 Порядка, в очередном году.

Для участия в отборе участник отбора направляет в агентство предложение, включающее в себя заявление о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на организацию народной дружины из числа членов казачьего общества для участия в охране общественного порядка на территории Астраханской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему объявлению с приложением следующих документов:

- копии решений о создании народной дружины из числа членов казачьего общества, утверждении ее устава и формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов;

- заверенные казачьим обществом копии документов, подтверждающих членство членов казачьего общества в народной дружине;

- план работы народной дружины, согласованный в порядке, установленном Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», с указанием места и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка на территории Астраханской области, количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка членов казачьего общества;

- табель учета дежурств членов казачьего общества, согласованный с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области или с Астраханским линейным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (в случае привлечения членов казачьего общества к охране общественного порядка на объектах транспортной инфраструктуры Астраханской области), с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии), возраста и контактных телефонов членов казачьего общества, которые были привлечены к охране общественного порядка на территории Астраханской области.

В случае участия членов казачьего общества в охране общественного порядка на территории Астраханской области в составе народной дружины из числа членов казачьего общества в декабре текущего года участник отбора вправе представить в агентство заявление и документы, которые указаны в настоящем пункте, при объявлении агентством первого отбора по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 Порядка, в очередном году.

2.3. Для участия в отборе участник отбора направляет в агентство предложение о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на организацию народной дружины из числа членов казачьего общества для оказания содействия Главному управлению МЧС России по Астраханской области в осуществлении задач и функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской и территориальной обороне, обеспечению пожарной безопасности на территории Астраханской области по форме согласно приложению № 3 к настоящему объявлению с приложением следующих документов:

- табель учета дежурств членов казачьего общества, согласованный с Главным управлением МЧС России по Астраханской области, с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии), возраста и контактных телефонов членов казачьего общества, которые были привлечены для оказания содействия в осуществлении задач и функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской и территориальной обороне, обеспечению пожарной безопасности на территории Астраханской области;

- заверенные казачьим обществом копии решений атамана казачьего общества о включении членов казачьего общества в состав народной дружины из числа членов казачьего общества для оказания содействия Главному управлению МЧС России по Астраханской области в осуществлении задач и функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской и территориальной обороне, обеспечению пожарной безопасности на территории Астраханской области.

В случае участия членов казачьего общества в оказании содействия Главному управлению МЧС России по Астраханской области в осуществлении задач и функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской и территориальной обороне, обеспечению пожарной безопасности на территории Астраханской области в составе народной дружины из числа членов казачьего общества в декабре текущего года участник отбора вправе представить в агентство заявление и документы, которые указаны в настоящем пункте, при объявлении агентством первого отбора по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 Порядка, в очередном году.

Для участия в отборе участник отбора представляет в агентство предложение, включающее в себя заявление о предоставлении субсидии в произвольной письменной форме с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидии с приложением финансово-экономического обоснования расходов в произвольной письменной форме и своего согласия на осуществление агентством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии.

Порядок отзыва предложений, порядок возврата предложений, в том числе основания для возврата предложений, порядок внесения изменений и предложения:

Участник отбора имеет право отозвать предложение до дня окончания срока приема предложений на участие в отборе, установленного в объявлении о проведении отбора. Заявление об отзыве предложения составляется в произвольной письменной форме, подписывается уполномоченным лицом участника отбора и направляется в агентство.

Предложение возвращается агентством участнику отбора, подавшему письменное заявление об отзыве предложения, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации указанного уведомления.

Участник отбора имеет право внести в предложение изменения до дня окончания срока приема предложений на участие в отборе, установленного в объявлении о проведении отбора.

Изменение предложения осуществляется путем внесения изменений в заявление и (или) дополнения документов, входящих в состав предложения. В целях изменения предложения участник отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, представляет в агентство заявление об изменении заявки с учетом внесенных изменений и (или) дополнительных документов, которые участник отбора считает необходимым включить в состав предложения, а также описи представленных документов.

Основаниями для отклонения предложения являются:

- несоответствие участника отбора категории получателя субсидии, установленной абзацем вторым пункта 1.1 раздела 1 Порядка;

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 Порядка;

- несоответствие предложения участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка (для участника отбора по направлению, указанному в абзаце втором подпункта 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 Порядка), в пункте 2.2 раздела 2 Порядка (для участника отбора по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 Порядка), в пункте 2.3 раздела 2 Порядка (для участника отбора по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 Порядка), и (или) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении и об адресе юридического лица;

- несоответствие финансово-экономического обоснования расходов направлениям, указанным в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 Порядка;

- несоблюдение участником отбора сроков представления предложения, указанных в объявлении о проведении отбора.

Правила рассмотрения предложений:

Агентство в день поступления предложений от участников отбора регистрирует их в порядке очередности и направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

- копии решения представительного органа соответствующего муниципального образования Астраханской области об установлении границы территории, на которой может быть создана народная дружина, и копии свидетельства о внесении народной дружины в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности (в случае обращения за предоставлением субсидии по направлениям, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 Порядка);

- копии свидетельства о внесении сведений о казачьем обществе в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведений об отсутствии у казачьего общества неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Агентство в течение 6 рабочих дней со дня регистрации предложений направляет их с приложением документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 Порядка, в комиссию по рассмотрению и оценке предложений участников отбора, созданную при агентстве (далее - комиссия).

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений участников отбора, указанного в объявлении о проведении отбора, рассматривает поступившие предложения на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и осуществляет отбор исходя из соответствия участников отбора категории, установленной абзацем вторым пункта 1.1 раздела 1 Порядка, требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 Порядка, и очередности поступления предложений.

Очередность поступления предложений при осуществлении отбора определяется комиссией исходя из даты и времени поступления предложений в агентство. Приоритетом пользуются участники отбора, чьи предложения поступили ранее остальных.

По результатам рассмотрения предложений и отбора комиссией принимается решение о наличии оснований для отклонения предложений или признания участников отбора победителями отбора.

Решение о наличии оснований для отклонения предложений принимается комиссией при наличии одного из оснований, установленных пунктом 2.10 раздела 2 Порядка.

Решения комиссии, принятые по результатам рассмотрения предложений и отбора, оформляются протоколом комиссии, который должен содержать:

- перечень участников отбора, в отношении которых комиссией принято решение о наличии оснований для отклонения предложений, с указанием оснований отклонения каждого предложения;

- перечень участников отбора, в отношении которых комиссией принято решение о наличии оснований для признания их победителями отбора, с указанием очередности представления ими предложений и размеров субсидий.

Агентство на основании решений комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии принимает решения:

- об отклонении предложений и отказе в предоставлении субсидий в отношении участников отбора, по которым комиссией принято решение о наличии оснований для отклонения предложений;

- о признании победителями отбора, предоставлении субсидий и заключении соглашений о предоставлении субсидий в отношении участников отбора, по которым комиссией принято решение о наличии оснований для признания их победителями отбора.

Решение оформляется правовым актом агентства.

Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, дата начала и окончания срока представления:

Участник отбора не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений вправе обратиться в агентство с письменным заявлением о разъяснении положений объявления о проведении отбора. Агентство регистрирует заявление о разъяснении положений о проведении отбора в день поступления и направляет письменные разъяснения участнику отбора в течение 2 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления.

Срок подписания соглашения:

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о признании участника отбора победителем отбора.

Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии

Получатели субсидий, не заключившие соглашения о предоставлении субсидий в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о признании участника отбора победителем отбора, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашений о предоставлении субсидий вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) агентства, признаются уклонившимися от заключения соглашений о предоставлении субсидий.

Решение о признании получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии принимается агентством в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.12 раздела 2 Порядка.

О принятом решении агентство в течение 3 рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменной форме.

Дата размещения результатов отбора:

Информация о результатах отбора в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия агентством решений, размещается на едином портале и официальном сайте агентства и включает в себя следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения предложений;

- информация об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым такие предложения не соответствуют;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.